2008年6月29日 星期日

愛滋病為長期複雜災難 紅十字會籲國際正視

  • 2008-06-26  【中央社】

     紅十字會與紅新月會國際聯合會(IFRC)今天指出,愛滋病毒是種長期而複雜的災難,各種災難管理計畫應給予更多重視,全錢援助也應更加精準。

     IFRC今天公布的二零零八年世界災難報告,以愛滋病為焦點,IFRC秘書長尼斯卡拉說,「對於被愛滋病毒瓦解的撒哈拉以南非洲社會,以及全球無數面對死亡、疾病和貧困的被邊緣化群體成員來說,愛滋病毒無疑是一項災難」。

     根據聯合國愛滋防治計畫(UNAIDS)的估計,全球從一九八一年以來,已有兩千五百萬人死於愛滋病,去年即占兩百一十萬人;而目前存活的受感染者達三千三百萬人。

     世界災難報告指出,在各種天災和危機狀況中,愛滋感染者往往是受害最深的一群:補給中斷使藥物治療難以持續,營養不良和食物飲水不潔可能惡化病情,預防計畫也可能停擺而導致高感染風險人口被遺忘。

     因此,「災難應急措施必須考量到災區特殊的流行病學情況」。

     報告考察當今複雜人口流動與愛滋傳染之間的關係,並疾呼破除加諸難民和移民身上的污名。它指出,移民有時被不公平地指控為愛滋傳染者,但他們往往其實是受害者,其中更以被販賣的女性面臨最多剝削與最高風險。

     緩解這些問題的方法,包括承認移民獲得保健服務的權利、提供愛滋防治教育及性工作除罪化。報告中指出,中國嚴厲取締和監禁性工作者進行再教育,反而更促使她們流動,遠離了保健服務和當地社會;正面例子則包括柬埔寨和越南對於性工作者提供保健和教育等服務。

     在探討愛滋防治財源的報告最後一章中,作者指出,應停止束縛性援助與限制用途援助。前者是指受助國只能向援助國或它指定的國家購買物資和服務,後者則是援金只能花在特定用途。

     報告說,這兩種方式都限縮了受助國依自己需求效率使用資源的可能性。

     另外,在每年各種例行災難統計方面,報告定義為天災的事件在去年有四百零五件,略少於前年的四百二十三件,通報死亡人數近一萬六千七百人,為一九九八年來最低。

     然而,受天災影響的人數卻比前年劇升四成,達二億零一百萬人,主因是去年夏天華中與華南的洪災,就占了一億人以上。

     天災以外且非關戰爭的災難歸類為科技災害,包含工業、交通和其他事故。去年的兩百五十二件為十年內次低,死亡人數約六千五百人及受影響人數四萬七千人,都是十年內最低。

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